Los resultados del ICC 2021 nos dicen que las ciudades con áreas metropolitanas pueden tener mejores logros en competitividad.
El Índice de Competitividad de
Ciudades (ICC) de 2021 es de particular interés porque revela el impacto que
pudo tener la pandemia que agudizó tensiones y problemáticas socioeconómicas con
enormes costos humanos y afectaciones en la salud pública y en las economías
locales, efectos que terminaron por aumentar el desempleo y la pobreza
multidimensional.
Pero antes de comentar los resultados
de Armenia, debo señalar que este índice publicado anualmente por el Consejo
Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario contribuye al diseño e
implementación de políticas públicas en las ciudades involucradas porque provee
de insumos útiles para la toma de decisiones exitosas, además de proporcionar
información con la que la ciudanía y la academia pueden hacer monitoreo y
seguimiento a la competitividad y bienestar de sus ciudades. También es
relevante para que los municipios que tienen agendas de recuperación económica
logren equilibrios más sostenibles de bienestar en el marco de una acción
conjunta entre la sociedad civil, la academia, el sector privado y los
gobiernos locales, pues al final del día la competitividad no es más que un
vehículo para tener una sociedad más justa y con mejor calidad de vida.
Como el ICC tiene una estructura
compleja por tener 4 factores, 13 pilares y 104 indicadores, su análisis escapa
a las pretensiones del presente artículo, lo que me lleva a concentrarme tan
solo en algunos resultados generales para Armenia. En primer lugar, es conveniente
tener en cuenta que, si bien es importante el puesto que se ocupe, mucho más lo
es el puntaje que se obtenga en una escala de 0 a 10 que es lo que realmente dice
cómo está la competitividad. En este orden de ideas, entre las 32 ciudades del
índice Armenia ocupa el puesto 9 con un puntaje de 5,78, muy por debajo de
Bogotá que ostenta el primer lugar con 7,79 y de Pereira y Manizales que son
sexta y octava en la lista. Lo anterior indica que, si bien la ciudad está entre
las primeras, su puntaje es de media tabla. Como dirían en la universidad,
quedó habilitando; o como dicen del Atlético Quindío, está en zona de descenso.
«… si bien la ciudad está entre las primeras, su puntaje es de
media tabla. Como dirían en la universidad, quedó habilitando; o como dicen del
Atlético Quindío, está en zona de descenso».
Con respecto a los 13 pilares, los
resultados dicen que 7 de ellos (53,8%) tienen puntajes entre 4.99 y 5,35, (infraestructura,
mercado laboral, sistema financiero, tamaño del mercado, sofisticación y
diversificación, innovación y sostenibilidad ambiental), pilares que en su
mayoría son determinantes para la necesaria reactivación económica. Llama la
atención que el puntaje más bajo sea el de sostenibilidad ambiental (4,99),
cifra que envía una señal de alerta. Luego vienen 4 pilares (30,8%) con
puntajes entre 6 y 6,47 donde están adopción TIC, salud, entorno para los
negocios e instituciones. Sobresale en este grupo el de salud porque pierde 11
puestos con respecto al año anterior, lo que la convierte en una variable crítica
para el municipio. Por último, están los pilares de formación para el trabajo y
educación básica y media con los puntajes más altos (6,9 y 7,37 respectivamente),
logros que se deben mantener y mejorar.
Competitividad y áreas
metropolitanas.
Aparte de estos resultados, que merecen
ser evaluados objetivamente con el fin de acordar de forma expedita una
estrategia de mejoramiento, es necesaria una reflexión final de los resultados
del ICC, ya que entre los ocho primeros lugares se encuentran las áreas
metropolitanas de Medellín (2), Cali (4), Bucaramanga (5), Manizales (6),
Barranquilla (7) y Pereira (8) que en conjunto agrupan 29 municipios. Estas
calificaciones podrían corresponder a que la organización territorial que se da
alrededor de un área metropolitana que integra municipios con estrechas
relaciones de orden físico, económico, social y ambiental y que disponen de una
administración coordinada para programar su desarrollo y la racional prestación
de los servicios públicos, son una forma de ordenamiento del territorio que termina
por favorecer la dinámica económica, la relaciones entre empresas, la
articulación de la oferta y demanda de empleo, la ampliación de mercados, los
flujos de información, el gestión ambiental, la adopción de innovaciones y el
mejoramiento del entorno para los negocios.
Así que los resultados del ICC 2021 nos
dicen que las ciudades con áreas metropolitanas pueden tener mejores logros en
competitividad, algo que debería ser considerado por la alcaldía de Armenia y las
de municipios circunvecinos con el fin de enfrentar el debate sobre las
bondades de crear un área metropolitana, pues no quisiera pensar que el
problema radica en que la lógica política va por un lado, pero la económica va
por otro.
Armando Rodríguez Jaramillo.
arjquindio@gmail.com / @ArmandoQuindio
De acuerdo Carlos. La información sobre los hechos metropolitanos hay que levantarla para tener sobrados argumentos. Muchas gracias por su comentario.
Hola Armando
Creo que habría que empezar por estudiar los posibles hechos metropolitanos y estudiar las potenciales áreas de actividad económica y demás interrelaciones, con el fin de crear argumentos técnicos que mitiguen que el tema se empantane en los intereses políticos. En estos insumos técnicos podrían aportar Cámara de Comercio, Comité intergremial, etc….
Gracias apreciado Carlos Eduar. Esta sociedad, incluyendo a sus políticos, debería al menos hacer un debate público a cerca de la conveniencia de crear un área metropolitana.
Muy interesante su análisis Doctor Armando, si bien es cierto los mejores puntajes fueron obtenidos en pilares como la formación para, el trabajo no es menos cierto que se debe focalizar en lo que la industria requiere pues, aunque el Turismo es una, de las principales fuentes, de ingreso del departamento, la, industria, en Armenia, también es muy importante, razones por las, que concuerdo con usted en la necesidad imperiosa del Área metropolitana